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写情写理

无烟周末之后

公民社会 – 写情写理      2019/08/21

社联行政总裁蔡海伟先生170万 – 你信也好,不信也好,在813机场事件之后,在滂沱大雨之下,出席818集会人数之多,应该超越了大部分人的估计。

百万人合力促成了一个和理非及无烟的周末,如果期望政府立即回应五大诉求,可能会失望。但是政府硏判如何回应,却不可忽略以下几点现实情况: 

  1. 运动开始时强调不割席的原则,在过去两个多月来大致可以维持。虽然前线示威者的暴力程度升级受到不少批评,但暂时没有出现民意逆转的情况,反而市民对政府及警方的支持度下降至历史低位。绝大部份支持及参与这场运动的人都是和理非的,也很守纪律,但这群人对于不同抗争手法的接受程度似乎比以前提升了,并没有因为机场或其他冲突事件影响他们的参与。
  2. 最近政府和社会的焦点都放在暴力冲突事件,政府更提出要止暴制乱。无疑香港人都不想见到这些暴力事件,但如果政府将所有焦点放在制止暴力冲突,就会忽略数以百万港人对政府及警方不满这个核心问题。政府一天未能回应市民的核心诉求,即使可以令现时的示威及冲突停息,社会对政府的信任仍然偏低,管治仍然面对重重困难。
  3. 对政府失望的不只是支持抗争的市民,不同民调的结果都反映有八成被访者支持成立独立调查委员会,而满意政府表现的则只有一成半。如果以上次立法会选举有四成选民投票支持建制派候选人作为参考,可见一半以上的建制派支持者对政府都感到失望。事实上,笔者认识的不少中产及建制派朋友,都对政府及警队过去两个月的表现感到极为失望。
  4. 警民冲突的场面是可以避免的。上星期少了冲突的场面,除了因为很多人积极推动和理非之外,其实也与警方的部署及回应有关。这几天很多人赞赏马鞍山那位以DJ口吻对示威者作出呼吁的警员;在818当天警方预早在西环作出部署亦成功阻止示威者走向中联办;另外,在818当晚警方对于占领夏悫道的示威者采取较容忍的态度,让大家可以成功说服示威者于午夜前离开,做到齐上齐落的结果,也避免了冲突场面。现时的暴力冲突情况已经是「鸡同鸡蛋」的问题,无法说清楚是那一方先启动,但要停止暴力冲突,就必须双方的共同努力。 

政府现时强调,当社会恢复秩序便会展开真诚对话。笔者认为有需要对话,但只是其中一步,成立独立调查委员会也是政府必须回应的另一步,而政府更需要确实检视及纠正以下几个制度问题: 

  1. 为何政府完全无法掌握民意,在修例过程中,由公务员、问责官员、行政会议、以至建制派政党都无法预早作出有效回应,停止这场风波?
  2. 为何政府与商界以至公民社会的沟通渠道如此失效,下情不能上达?不少人都将矛头指向特首,但制度的设计应该避免个别官员权利过大,政府如何在行政主导的体制内作出有效制衡,令问题不再重复发生?
  3. 为何警队如此肆无忌惮,既可以反对成立独立调查委员会,亦可以对司长的说话作出严厉批评?以往政策局与执行部门之间的相互制衡、互补不足,为何现在荡然无存?问责制度对这个失衡的现象又是否需要负起责任? 

当然,还有其他的深层次社会矛盾和民生议题,在这里就不多说了,能够解决制度上的问题,其他问题自能迎刃而解。

 

文章刊于2019年8月21日《AM730–蔡海伟网志》   

无烟周末之后

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